做好新能源汽車推廣應(yīng)用是保護(hù)和改善環(huán)境的有效途徑，是培育新動能、發(fā)展新經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容。為加快推動我市新能源汽車推廣應(yīng)用工作，促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)《江蘇省新能源汽車充(換)電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營管理辦法》(蘇工信規(guī)〔2022〕2號)、《蘇州市居民住宅小區(qū)電動汽車自用充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理指導(dǎo)意見(試行)》(蘇新汽工辦〔2022〕1號)、《關(guān)于進(jìn)一步加快全市新能源汽車推廣應(yīng)用的實(shí)施意見》(蘇新汽工辦〔2022〕2號)等文件精神，我局結(jié)合昆山實(shí)際，綜合各方意見、建議，修訂了《關(guān)于加快昆山市新能源汽車推廣應(yīng)用工作的實(shí)施意見》。

　　一、制定的必要性

　　(一)貫徹落實(shí)上級關(guān)于新能源汽車推廣應(yīng)用工作的要求

　　近年來，國家和省先后出臺《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2014〕35號)、《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》、《關(guān)于支持新能源公交車推廣應(yīng)用的通知》(財(cái)建〔2019〕213號)、《關(guān)于完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》(財(cái)建〔2020〕86號)、《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省“十三五”新能源汽車推廣應(yīng)用實(shí)施方案的通知》(蘇政辦發(fā)〔2016〕157號)、《關(guān)于進(jìn)一步加快全市新能源汽車推廣應(yīng)用的實(shí)施意見》(蘇新汽工辦〔2022〕2號)等文件都對新能源汽車推廣應(yīng)用工作提出了相關(guān)要求，明確支持推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　(二)契合我市新能源汽車推廣應(yīng)用的實(shí)際需求

　　自《關(guān)于加快昆山市新能源汽車推廣應(yīng)用工作的實(shí)施意見》(昆政辦發(fā)〔2020〕90號)、《昆山市新能源汽車充電設(shè)施管理實(shí)施辦法(試行)》(昆政辦發(fā)〔2020〕91號)文件出臺以來，我市新能源汽車推廣量增速明顯，截至2022年10月底，我市累計(jì)推廣新能源汽車2.85萬輛，在蘇州各板塊中排名第一，但是與《關(guān)于進(jìn)一步加快全市新能源汽車推廣應(yīng)用的實(shí)施意見》(蘇新汽工辦〔2022〕2號)文件提出的到2025年全市累計(jì)推廣應(yīng)用新能源汽車30萬輛以上的目標(biāo)，還有一定差距。當(dāng)然，導(dǎo)致新能源汽車保有量增長慢的原因是多方面的，涉及充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、電池續(xù)航里程、新能源汽車分類推廣應(yīng)用任務(wù)不夠明確等。因此，有必要進(jìn)一步明確我市新能源汽車推廣應(yīng)用相關(guān)要求、主要任務(wù)、政策支持和保障措施等，多管齊下引導(dǎo)和推動新能源汽車推廣應(yīng)用工作，更好地促進(jìn)我市新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　二、擬訂過程

　　根據(jù)上級要求和我市實(shí)際需要，我局著手修訂《關(guān)于加快推進(jìn)昆山市新能源汽車推廣應(yīng)用工作的實(shí)施意見》。在修訂過程中，與相關(guān)部門多次溝通，經(jīng)修改后形成征求意見稿。2022年10月20日，通過OA系統(tǒng)向市新能源汽車推廣應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、各區(qū)鎮(zhèn)征求意見，根據(jù)各單位的修改意見進(jìn)行了完善形成送審稿，經(jīng)市政府第24次常務(wù)會議審議通過。

　　三、主要內(nèi)容

　　《關(guān)于加快推進(jìn)昆山市新能源汽車推廣應(yīng)用工作的實(shí)施意見》正文內(nèi)容分為總體要求、主要任務(wù)、政策支持、保障措施四個(gè)部分。

　　第一部分“總體要求”，闡述了我市新能源汽車推廣應(yīng)用的工作的指導(dǎo)思想、實(shí)施原則、發(fā)展目標(biāo)。在發(fā)展目標(biāo)中提出，到2025年，全市純電動公交車保有量占全部公交車比例不低于50%，全市新能源汽車推廣應(yīng)用累計(jì)超50000輛，其中私人乘用車領(lǐng)域新能源汽車推廣應(yīng)用量超30000輛。

　　第二部分“主要任務(wù)”，提出了加快新能源汽車分類推廣應(yīng)用、推進(jìn)新能源汽車充(換)電配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強(qiáng)化新能源汽車推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策三個(gè)方面的具體要求。其中：巡游出租車新增和更新車輛中新能源汽車比例原則上不低于30%、鼓勵黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及公共機(jī)構(gòu)帶頭選用新能源汽車，新增或更新車輛中，新能源汽車比例原則上不低于50%、加快城市物流配送領(lǐng)域車輛電動化，新增和更新車輛中新能源汽車應(yīng)用比例力爭達(dá)到20%、環(huán)衛(wèi)、城市郵政新增和更新車輛中，新能源汽車比例原則上不低于10%、在政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的停車設(shè)施內(nèi)(含市政道路停車位)實(shí)行新能源汽車免費(fèi)停車3小時(shí)、超過3小時(shí)減半收費(fèi)的措施，鼓勵實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的停車場參照執(zhí)行、對使用對外運(yùn)營的公用、專用充電設(shè)施消費(fèi)者進(jìn)行充電費(fèi)用補(bǔ)貼，按照0.3元/千瓦時(shí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　第三部分“保障措施”，提出從組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實(shí)、安全監(jiān)管和輿論引導(dǎo)四個(gè)方面加強(qiáng)相關(guān)工作，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。